Legal Update – March 2023
(For Romanian version click here)
Some of the pieces of legislation that were published in the Official Journal of Romania during March 2023, as mentioned herein, include general interest information, as follows:
I. STATE AID SCHEME DEDICATED TO THE DIGITIZATION OF SMEs
Order No 401 of February 28th, 2023, issued by the Minister of Investments and European Projects, approving a de minimis state aid scheme “Digitization of SMEs – grant of up to Euro 100,000 per undertaking, intended to support SME’s to implement digital technologies” was published in the Official Journal of Romania No 191/2023.
What does Order No 401/2023 provide for?
• The order sets out a de minimis scheme intended to support the SMEs to implement digital technologies via non-refundable financial support.
Which companies may benefit from the provisions of Order No 401/2023?
• Companies which can be classified as SMEs, have their corporate seat in Romania and cumulatively meet the conditions below, among others:
– They undertake to meet at least 6 of the digital intensity criteria laid down in Order No 401/2023;
– Were established the latest on December 31st, 2021;
– Their activity was not interrupted/suspended in 2022;
– Have obtained profit from operation (>0 Lei) in 2022;
– Are not undergoing insolvency, bankruptcy, judicial reorganization, dissolution, liquidation or temporary suspension of business or are not in similar situations pursuant to proceedings of identical nature, laid down in the national laws or regulations;
– Do not carry out real estate development activities or financial activities such as the purchase or trading of financial instruments.
Which companies are excluded from the scope of application of Order No 401/2023?
• Among others, the companies which are found to have carried out during the last year authorized activities (as per the financial statements for 2022) included in the following NACE categories:
– 5829 – Other software publishing;
– 6201 – Computer programming activities
– 6202 – Computer consultancy activities
– 6203 – Computer facilities management activities
– 6209 – Other information technology and computer service activities
– 6311 – Data processing, hosting and related activities
– 6312 – Web portals
– 6399 – Other information service activities n.e.c.
How much is the de minimis aid?
• The de minimis amounts vary between:
– Euro 20,000 and Euro 30,000 for micro-enterprise;
– Euro 20,000 and Euro 50,000 for small sized enterprise;
– Euro 20,000 and Euro 100,000 for medium sized enterprise;
This de minimis scheme is available as of February 28th, 2023 until the dedicated local budget is exhausted, but no later than December 31st, 2025.
II. CHANGES IN THE LAW NO 372/2005 ON ENERGETIC PERFORMANCE OF BUILDINGS
Government emergency Ordinance No 14/2023, amending Law No 372/2005 on the energetic performance of buildings and Government emergency Ordinance No 108/2022 on the decarbonation of the energetic industry, was published in the Official Journal of Romania No 219/2023.
What does emergency Ordinance No 14/2023 provide for?
• In case of new residential buildings, as well as in case of major renovation works of the existing residential buildings with more than 10 parking spaces, investors or their owners, as applicable, are obliged to cause the installation of recessed electrical cable ducting for each parking space, as well as the installation of one electric vehicle charging point for every 5 parking spaces, in the following cases:
– parking is located inside the building and, in case of major renovations, the renovation measures include parking or the building’s electrical infrastructure;
– parking lot is adjacent to the building and, in case of major renovations, the renovation measures include the parking lot or the electrical infrastructure of the parking lot.
III. CHANGES IN THE VAT REGISTRATION/DE-REGISTRATION PROCEDURE
Order No 347/2003 of the Chairman of the National Agency for Tax Administration amended the VAT registration procedure and regulates the events in which taxable persons to whom the ex officio VAT registration procedure applies fall into one of the situations in which VAT registration is cancelled.
What is new?
• Taxpayers applying for VAT registration simultaneously with the registration of the company with the Registrar of Companies shall fill in the “Application for tax registration” on the form approved by Joint Order No 2509/5672/2022 of the Chairman of the National Agency for Tax Administration and of the Minister of Justice, which shall be attached to the application for registration with the Registrar of Companies.
Thus, in this situation it will no longer be necessary to submit a separate VAT registration form to the competent tax authorities.
If, however, registration for VAT purposes is requested after the company has been registered with the Registrar of Companies, a tax registration declaration must be submitted to the competent tax authorities.
• In the other situations referred to in Article 316(1)(b) or (c) of the Tax Code, the registration for VAT purposes is carried out by submitting the certificate of amendments with the competent tax authorities.
IV. CHANGES IN LAW NO 85/2014 ON PRE-INSOLVENCY AND INSOLVENCY PROCEEDINGS
Law No 49/2023 approving Government emergency Ordinance No 62/2022 amending Article 262(32) of Law No 85/2014 on pre-insolvency and insolvency proceedings and Government emergency Ordinance No 19/2022 on some measures regarding performance guarantees established in the context of public procurement agreements and sectoral agreements, was published in the Official Journal of Romania No 183 of 3 March 2023.
What is new?
• Three new articles, i.e. 253 – 255 – are inserted after article 252 of Law No 85/2014 on pre-insolvency and insolvency proceedings, according to which:
– Economic operators undergoing preventive concordat proceedings opened before 17 July 2022 have the right to request an extension of the time limit for the satisfaction of claims established by the concordat proceedings by another 24 months.
– The application for an extension of the time limit for the satisfaction of claims established by concordat proceedings may be filed at any time by the concordat administrator until the closure of the procedure and shall be accompanied by the decision of the concordat creditors’ meeting approving the extension.
– Effective as of the extension date referred to above, the concordat creditors who voted against the extension of the arrangement with creditors and non-concording creditors will be able to apply for the opening of insolvency proceedings against the debtor.
Jurnal Legislativ Martie 2023
În luna martie 2023, printre altele, au fost publicate în Monitorul Oficial al României actele normative enumerate în prezentul, care conțin următoarele informații de interes general:
I. SCHEMĂ DE AJUTOR DE STAT DESTINATĂ DIGITALIZĂRII IMM-URILOR
În Monitorul Oficial nr. 191/2023 a fost publicat Ordinul Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene nr. 401 din 28 februarie 2023 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis “Digitalizarea IMM-urilor – grant de până la 100.000 euro pe întreprindere care să sprijine IMM-urile în adoptarea tehnologiilor digitale“.
Ce prevede Ordinul nr. 401/2023?
• Instituirea unei scheme de ajutor de minimis în vederea sprijinirii IMM-urilor în adoptarea tehnologiilor digitale prin acordarea de sprijin financiar nerambursabil.
Căror societăți se aplică Ordinul nr. 401/2023?
• Întreprinderilor care se încadrează în categoria IMM, au sediul social în România și care îndeplinesc cumulativ, printre altele, următoarele condiții:
– se angajează să atingă minimum 6 dintre criteriile de intensitate digitală stabilite prin Ordinul 401/2023;
– sunt înființate cel târziu la data de 31 decembrie 2021;
– nu au avut activitatea întreruptă/suspendată în anul 2022;
– au înregistrat profit din exploatare (> 0 lei) în anul fiscal 2022;
– nu se află în stare de insolvență, faliment, reorganizare judiciară, dizolvare, lichidare sau suspendare temporară a activității sau nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
– nu desfășoară activități de dezvoltare imobiliară, financiare, cum ar fi achiziționarea sau tranzacționarea cu instrumente financiare.
Căror societăți nu se aplică Ordinul nr. 401/2023?
• Printre altele, întreprinderilor pentru care se constată că au desfășurat în ultimul an fiscal activități autorizate (așa cum rezultă din situațiile financiare ale anului 2022) în domeniile din următoarele clase CAEN:
– 5829 – Activități de editare a altor produse software;
– 6201 – Activități de realizare a software-ului la comandă (software orientat client);
– 6202 – Activități de consultanță în tehnologia informației;
– 6203 – Activități de management (gestiune și exploatare) al mijloacelor de calcul;
– 6209 – Alte activități de servicii privind tehnologia informației;
– 6311 – Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web și activități conexe;
– 6312 – Activități ale portalurilor web;
– 6399 – Alte activități de servicii informaționale n.c.a..
Care este valoarea ajutorului de minimis?
• Valoarea ajutorului de minimis este cuprinsă între:
– 20.000 și 30.000 euro pentru microîntreprindere;
– 20.000 și 50.000 euro pentru întreprindere mică;
– 20.000 și 100.000 euro pentru întreprindere mijlocie.
Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică de la data de 28 februarie 2023, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2025.
II. MODIFICAREA LEGII NR. 372/2005 PRIVIND PERFORMANȚA ENERGETICĂ A CLĂDIRILOR
În Monitorul Oficial nr. 219/2023 a fost publicată Ordonanța de urgență nr. 14/2023 pentru modificarea Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 108/2022 privind decarbonizarea sectorului energetic.
Ce prevede această Ordonanță de urgență nr. 14/2023?
• În cazul clădirilor rezidențiale noi, precum și în cazul renovării majore a clădirilor rezidențiale existente, care au mai mult de 10 locuri de parcare, investitorii, respectiv proprietarii acestora, după caz, sunt obligați să asigure instalarea tubulaturii încastrate pentru cabluri electrice pentru fiecare loc de parcare, precum și instalarea unui punct de reîncărcare vehicule electrice pentru fiecare 5 locuri de parcare, în următoarele cazuri:
– parcarea se situează în interiorul clădirii și, în cazul renovărilor majore, măsurile de renovare includ parcarea sau infrastructura electrică a clădirii;
– parcarea este adiacentă clădirii și, în cazul renovărilor majore, măsurile de renovare includ parcarea sau infrastructura electrică a parcării.
III. MODIFICAREA PROCEDURII DE ÎNREGISTRARE/ANULARE A ÎNREGISTRĂRII ÎN SCOPURI DE TVA
Prin Ordinul președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală nr. 347/2023, s-au adus modificări procedurii de înregistrare în scopuri de taxă pe valoarea adăugată (TVA) și se reglementează cazurile în care persoanele impozabile pentru care se aplică procedura de înregistrare în scopuri de TVA din oficiu se încadrează în una dintre situațiile de anulare a înregistrării în scopuri de TVA.
Ce noutăți aduce Ordinul nr. 347/2023?
• Contribuabilii care solicită înregistrarea în scopuri de TVA odată cu înmatricularea societății la Registrul Comerțului vor completa „Cererea de înregistrare fiscală” pe formularul aprobat prin Ordinul comun nr. 2509/5672/2022 al președintelui Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al ministrului justiției, pe care îl vor anexa la cererea de înregistrare în Registrul Comerțului.
Astfel, în această situație nu va mai fi necesară depunerea unui formular distinct de înregistrare în scopuri de TVA la organele fiscale competente.
Dacă însă se solicită înregistrarea în scopuri de TVA ulterior înmatriculării societății la Registrul Comerțului, se va depune declarația de înregistrare fiscală la organele fiscale competente.
• În celelalte situații prevăzute de art. 316 alin. (1) lit. b) sau c) din Codul fiscal, înregistrarea în scopuri de taxă pe valoarea adăugată se realizează prin depunerea declarației de mențiuni la organele fiscale competente.
IV. MODIFICĂRI ALE LEGII NR. 85/2014 PRIVIND PROCEDURILE DE PREVENIRE A INSOLVENȚEI ȘI DE INSOLVENȚĂ
În Monitorul Oficial nr. 183 din data de 3 martie 2023, a fost publicată Legea nr. 49/2023 privind aprobarea OUG nr. 62/2022 pentru modificarea art. 262 alin. (32) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență și a OUG nr. 19/2022 privind unele măsuri referitoare la garanțiile de bună execuție constituite în cadrul contractelor de achiziție publică și al contractelor sectoriale.
Ce modificări a adus Legea nr. 49/2023?
• După articolul 252 din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, se introduc trei noi articole, art. 253-255 care prevăd următoarele:
– Operatorii economici aflați într-o procedură de concordat preventiv, deschisă înainte de 17 iulie 2022, au dreptul de a solicita prelungirea termenului pentru satisfacerea creanțelor stabilite prin concordat cu încă 24 de luni.
– Cererea de prelungire a termenului pentru satisfacerea creanțelor stabilite prin concordat poate fi formulată oricând de către administratorul concordatar, până la dispunerea închiderii procedurii și va fi însoțită de hotărârea adunării creditorilor concordatari de aprobare a prelungirii.
– Începând cu data prelungirii prevăzută mai sus, creditorii concordatari care au votat împotriva prelungirii concordatului preventiv, precum și creditorii neconcordatari vor putea formula cereri de deschidere a procedurii insolvenței față de debitor.