The Government, via the Ministry of Investments and European Projects, has prepared – and must complete no later than 31 August 2023 – the list of amendments to 11 components of the RRP, including the REPowerEU chapter. The general amendments refer to either the targets-related quantitative indicators or to the additional funds necessary due to the escalation of prices, and are justified by objective circumstances (the crisis with particular effects on energy, agri-food, supply chains and trade caused by the Russian invasion of Ukraine).

According to the European regulations, REPowerEU – the plan to make Europe independent from Russian fossil fuels by 2030 – has been introduced as a separate chapter in the National Recovery and Resilience Plans (NRRP), where Member States have to present proposals for reforms and investments resulting both from measures discussed in dedicated working groups and from consultation with all relevant social partners. The Ministry of Investments and European Projects complied with the latter requirement in that it organized a public consultation on 17-26 March 2023 (the stakeholders were required to fill in an electronic, standardized and simplified form) and the public session organized on 24 March, which collected recommendations suggestions from representatives of associations, local and regional authorities, civil society and organizations with relevant expertise in the field.

The proposals from specialists and stakeholders were compiled into a list of reform and investment proposals aimed at strengthening the resilience of the national energy system and supporting the acceleration of Europe’s transition to clean energy:

• Creating the legal framework to allow the use of non-productive land for green energy generation, including the creation of a single national register of non-productive lands;

• Training of human resources in the fields of green energy production, storage, transmission and distribution;

• Increase energy efficiency and green energy generation;

• Decarbonation of the agricultural sector by increasing the energy efficiency of main canal infrastructure and equipment related to water systems;

• Offering vouchers to stimulate the installation of photovoltaic panels and related energy storage systems for private residential buildings;

• Improving the legislative framework for prosumers and energy communities and energy self-sufficient villages;

• New renewable electricity generation capacities;

• Digitising, streamlining and modernising the national electricity transmission network and the national gas transmission network;

• Revision of the legislative framework in order to accommodate the necessary measures for the implementation of offshore investments enabling renewable energy production – wind.

In total, around €1.440 billion of EU funds are available for strategic investments in energy security, enabling the creation of clean energy generation and storage ecosystems (hydropower, photovoltaics), but priority should perhaps be given to those measures that can be implemented quickly, such as the thermal rehabilitation of housing, particularly in rural areas, and support for vulnerable consumers in the purchase of modern heating systems and the use of renewable energy sources, which are not among those listed.

PNNR – Guvernul propune, UE aprobă (sau nu)

Guvernul, prin Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, a pregătit – şi trebuie să definitiveze până cel târziu 31 august 2023 – lista propunerilor de modificare pentru 11 componente din PNNR, printre care şi capitolul REPowerEU. Modificările de ordin general vizează fie indicatorii cantitativi aferenţi ţintelor, fie solicitarea de fonduri suplimentare ca urmare a creşterii preţurilor, şi sunt justificate de circumstanţe obiective (criza cu efecte deosebite în plan energetic, agroalimentar, în lanţurile de aprovizionare şi schimburile comerciale, cauzată de invazia Rusiei în Ucraina).

Potrivit legislaţiei europene, REPowerEU – planul menit să asigure independenţa Europei faţă de combustibilii fosili din Rusia până în 2030 – a fost introdus ca un capitol separat în planurile naţionale de redresare şi rezilienţă (PNRR), în cadrul căruia statele membre trebuie să prezinte propunerile de reforme şi investiţii rezultate atât din măsurile discutate în grupurile de lucru dedicate, cât şi din consultarea tuturor partenerilor sociali interesaţi. Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene a respectat cea din urmă cerinţă prin consultarea publică organizată în perioada 17-26 martie 2023 (un formular electronic, standardizat şi simplificat fiind pus la dispoziţia celor interesaţi) şi sesiunea publică organizată în 24 martie în urma căreia au fost colectate sugestiile reprezentanţilor structurilor asociative, autorităţilor locale şi regionale, societăţii civile, organizaţiilor cu expertiză relevantă în domeniu.

Propunerile specialiştilor şi factorilor interesaţi au fost compilate într-o listă de propuneri de reforme şi investiţii menite să consolideze rezilienţa sistemului energetic naţional şi să sprijine accelerarea tranziţiei Europei la o energie curată:

– Crearea cadrului legal care permite utilizarea terenurilor neproductive pentru producţia de energie verde, inclusiv crearea registrului unic naţional al terenurilor neproductive;

– Formarea profesională a resursei umane în domeniile producerii, stocării, transportului şi distribuţiei de energie verde;

– Creşterea eficienţei energetice şi a producţiei de energie verde;

– Decarbonizarea sectorului agricol prin creşterea eficienţei energetice a infrastructurii canalelor principale şi a echipamentelor aferente sistemelor hidroameliorative;

– Acordarea de vouchere pentru stimularea instalării panourilor fotovoltaice şi a sistemelor de stocare a energiei aferente pentru clădirile rezidenţiale aparţinând persoanelor fizice;

– Îmbunătăţirea cadrului legislativ pentru prosumatori şi comunităţi energetice şi sate autonome energetic;

– Noi capacităţi de producţie de energie electrică din surse regenerabile;

– Digitalizarea, eficientizarea şi modernizarea reţelei naţionale de transport a energiei electrice şi a reţelei naţionale de transport a gazelor naturale;

Revizuirea cadrului legislativ în vederea acomodării măsurilor necesare pentru implementarea investiţiilor offshore care permit producerea de energie din sursă regenerabilă – eolian.

Este vorba, în total, de aproximativ 1.440 miliarde de Euro, fonduri de la UE, pentru investiţii strategice în siguranţa energetică, care să permită crearea unor ecosisteme de producţie şi stocare a energiei curate (hidroenergie, fotovoltaice), însă prioritare ar trebui să fie, poate, acele măsuri care pot fi aplicate rapid, cum ar fi reabilitarea termică a locuinţelor, îndeosebi a celor din mediul rural, şi sprijinirea consumatorilor vulnerabili în achiziţionarea sistemelor moderne de încălzire şi în utilizarea surselor regenerabile de energie, care însă nu se regăsesc printre cele enumerate.

Article published on Bursa.ro