New regulations – 15th to 21st January 2024
From 15 to 21 January 2024, some new orders and ordinances have been issued that amend the regulations applicable to business, professional activities or personal life:
• Order No 6876/2023 of the Ministry of Education for the approval of the Norms for the drafting of the employment project, i.e. the employment plan for teaching staff in pre-university education establishments and the hourly-paid employment of teaching staff in pre-university education, in force since 17 January 2024. What is new is that tenured and fixed-term staff may be employed on an hourly-paid basis for up to half a teaching day, while retired staff may be employed on a full-time basis.
• Order No 3051/2024 of the Ministry of Education approving the Procedure for the filling-in and lodging the declarations of interests by teaching staff, in force since 1 February 2024, according to which teachers are obliged to declare all the activities they carry out, including tutoring with students, via a declaration of interests to be uploaded annually. It should be noted that teaching staff are forbidden to carry out extra teaching activities against payment for the pupils in the classes they teach, according to Law No 198/2023 on pre-university education.
• Order No 580/2024 of the National Integrity Agency amending and supplementing the Order of the Vice-President of the National Integrity Agency No. 96/2021 for the approval of the Procedure for the remote uploading of declarations of assets and interests, in force since 16 January 2024, which requires, with the notable exception of candidates for the offices of President of Romania, deputy, senator, county councillor, local councillor, president of the county council or mayor, the electronic filling in and uploading, solely by electronic means, of declarations of assets and interests through the e-DAI platform, whereas beginning with 2024, the handwritten signature is no longer accepted. The new order covers the president, members of the parliament, ministers, judges, prosecutors, heads of state agencies, heads of secret services, local elected officials, persons in managerial and supervisory positions, civil servants.
• Government Emergency Ordinance No 1/2024 amending and supplementing Government Emergency Ordinance No 195/2002 on traffic on public roads, in force since 18 January 2024, according to which the Road Code is supplemented with a new category of vehicles for which the authorities issue a driving licence, namely category Tr1, for drivers of agricultural or forestry tractors whose maximum design speed is less than or equal to 40 km/h. It should be noted that drivers of small vehicles can now drive tractors that can reach a maximum of 40 km/h because, according to the ordinance, “driving licenses issued for category B are also valid for category Tr1 vehicles“.
• Government Ordinance No 3/2024 for amending some regulations governing the road transport, in force from 21 February 2024 as regards the provisions below, according to which it is mandatory to carry out the periodical technical inspection (ITP) every six months for motor vehicles carrying out the rent-a-car activity, including both vehicles used for rental with driver and those used for rental without driver.
• Order No 561/2023/11/2024 of the Ministry of Agriculture and Rural Development and the Ministry of the Environment, Water and Forests setting out the periods and areas of prohibition for fishing and the areas of protection and biological recovery of living aquatic resources in 2024, in force from 17 January 2024, which details the prohibitions on fishing for the current year, including general and specific periods for various habitats and fish species, specifies spawning protection areas, establishes restrictions in certain sectors of rivers and lakes, and establishes special closed seasons for species such as pike, pike perch and sturgeon.
• Order No 20/2024 of the Ministry of Agriculture and Rural Development amending the Annex to the Order of the Minister of Agriculture and Rural Development No 1.343/2018 approving the amount of the fee payable for the permanent or temporary withdrawal from agricultural use of land outside the built-in areas of localities and for bringing agricultural land into the built-in areas of localities, in force since 19 January 2024. These charges have been reduced compared to 2023 as a result of the fall in the inflation coefficient.
• Order No 63/2024 of the Ministry of Health regulating the methodology for monitoring the national prescription and dispensing of medicines in the category of antibiotics and antifungals for systemic use, in force since 17 January 2024, according to which, in medical emergencies, pharmacists may dispense certain antibiotics and antifungals without a doctor’s prescription, in the amount needed for no more than 48 hours (emergency dose).
• Order No 112/2024 of the Ministry of Health amending Annex No 1 to the Order of the Minister of Health No. 166/2023 for the approval of the methodologies for the organisation and conduct of competitions for filling vacant and temporarily vacant positions of doctors, dentists, pharmacists, biologists, biochemists and chemists in public health units or public health directorates, as well as for the positions of head of department, head of laboratory and head of compartment in health units without beds or public health directorates, respectively for the position of chief pharmacist in public health units with beds, in force since 16 January 2024. The Government has thus agreed to organise competitions to fill vacancies in the health care system, in order to release the recruitment of around 4,000 vacant positions for doctors, chemists, biologists, pharmacists and other specialists and to ensure that they are filled as soon as possible, especially as the way in which these competitions are organised and conducted was established almost a year ago.
• Order No 2.117/1.504/2024 of the Ministry of Labour and Social Solidarity and the National Institute of Statistics, in force since 18 January 2024, which adds a new profession to the Classification of Occupations in Romania: civil aviation safety investigator.
Acte normative noi în perioada 15 – 21 ianuarie 2024
În perioada 15-21 ianuarie 2024 au apărut o serie de ordine și ordonanțe noi care aduc modificări legislației aplicabile mediului de afaceri, activităților profesionale sau vieții personale:
• Ordinul nr. 6876/2023 al Ministerului Educației pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea proiectului de încadrare, respectiv a planului de încadrare a personalului didactic de predare din unitățile de învățământ preuniversitar și încadrarea în regim de plata cu ora a personalului didactic de predare din învățământul preuniversitar, în vigoare de la 17 ianuarie 2024, care stabilește, ca noutate, că titularii și cadrele angajate pe perioadă determinată pot fi încadrați în regim de plata cu ora până la jumătate de normă didactică, în timp ce pensionarii, până la o normă întreagă.
• Ordinul nr. 3051/2024 al Ministerului Educației privind aprobarea Procedurii pentru completarea declarațiilor de interese de către personalul didactic de predare, în vigoare de la 1 februarie 2024, conform căruia profesorii sunt obligați să declare toate activitățile pe care le desfășoară, inclusiv meditațiile cu elevii, prin intermediul unei declarații de interese cu depunere anuală. De reținut că personalului didactic de predare îi este interzis să desfășoare activități de pregătire suplimentară contra cost pentru elevii de la clasele la care predă, conform Legii nr. 198/2023 a educației preuniversitare.
• Ordinul nr. 580/2024 al Agenției Naționale de Integritate privind modificarea și completarea Ordinului vicepreședintelui Agenției Naționale de Integritate nr. 96/2021 pentru aprobarea Procedurii de transmitere la distanță a declarațiilor de avere și de interese, în vigoare de la 16 ianuarie 2024, care impune, cu excepția notabilă a candidaților pentru funcțiile de Președinte al României, deputat, senator, consilier județean, consilier local, președinte al consiliului județean sau primar, completarea și transmiterea exclusiv electronică a declarațiilor de avere și de interese prin platforma e-DAI, începând cu 2024, semnătura olografă nemaifiind acceptată. Noul ordin vizează președintele, parlamentarii, miniștrii, judecătorii, procurorii, șefii agențiilor statului, șefii serviciilor secrete, aleșii locali, persoanele cu funcții de conducere și de control, funcționarii publici.
• Ordonanța de urgență nr. 1/2024 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, în vigoare de la 18 ianuarie 2024, potrivit căreia Codul rutier se completează cu o nouă categorie de vehicule pentru care autoritățile eliberează un permis de conducere, mai precis categoria Tr1, pentru conducătorii tractoarelor agricole sau forestiere a căror viteză maximă constructivă este mai mică sau egală cu 40 de km/h. De menționat că șoferii de mașini mici pot acum conduce tractoare ce pot atinge cel mult 40 de km/h, deoarece, potrivit ordonanței, „permisele de conducere eliberate pentru categoria B sunt valabile și pentru vehiculele din categoria Tr1”.
• Ordonanța Guvernului nr. 3/2024 pentru modificarea unor acte normative din domeniul transportului rutier, în vigoare de la 21 februarie 2024 în ceea ce privește prevederile de mai jos, potrivit căreia este obligatorie efectuarea ITP-ului la șase luni pentru autovehiculele care desfășoară activitatea de rent-a-car, incluzând atât vehiculele utilizate în regim de închiriere cu șofer, cât și cele utilizate pentru serviciul de închiriere fără șofer.
• Ordinul nr. 561/2023/11/2024 al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și al Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor privind stabilirea perioadelor și zonelor de prohibiție a pescuitului, precum și a zonelor de protecție și refacere biologică a resurselor acvatice vii în anul 2024, în vigoare de la 17 ianuarie 2024, care detaliază interdicțiile ce vizează pescuitul pentru anul în curs, inclusiv perioadele generale și cele specifice pentru diverse habitate și specii de pești, precizează zonele de protecție pentru depunerea icrelor, stabilește restricții în anumite sectoare ale râurilor și lacurilor, iar pentru specii precum știuca, șalăul și sturionii instituie perioade speciale de prohibiție.
• Ordinul nr. 20/2024 al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru modificarea anexei la Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.343/2018 privind aprobarea valorii tarifului datorat pentru scoaterea definitivă sau temporară din circuitul agricol a terenurilor aflate în extravilan, precum și pentru introducerea terenurilor agricole în intravilan, în vigoare de la 19 ianuarie 2024. Ceea ce este îmbucurător este că aceste tarife au fost micșorate față de 2023 ca urmare a scăderii coeficientului de inflație.
• Ordinul nr. 63/2024 al Ministerului Sănătății privind reglementarea metodologiei de monitorizare a prescrierii și eliberării la nivel național a medicamentelor din categoria antibiotice și antifungice de uz sistemic, în vigoare de la 17 ianuarie 2024, potrivit căruia, în situații de urgență medicală, farmaciștii pot elibera anumite antibiotice și antifungice fără prescripție medicală, în cantitatea necesară pentru cel mult 48 de ore (doză de urgență).
• Ordinul nr. 112/2024 al Ministerului Sănătății privind modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului sănătății nr. 166/2023 pentru aprobarea metodologiilor privind organizarea și desfășurarea concursurilor de ocupare a posturilor vacante și temporar vacante de medic, medic stomatolog, farmacist, biolog, biochimist și chimist din unitățile sanitare publice sau din direcțiile de sănătate publică, precum și a funcțiilor de șef de secție, șef de laborator și șef de compartiment din unitățile sanitare fără paturi sau din direcțiile de sănătate publică, respectiv a funcției de farmacist-șef în unitățile sanitare publice cu paturi, în vigoare de la 16 ianuarie 2024. Guvernul și-a dat astfel acordul cu privire la organizarea de concursuri pentru ocuparea posturilor vacante din sistemul de sănătate, pentru a debloca angajările pe aproximativ 4.000 de posturi vacante de medici, chimiști, biologi, farmaciști și alți specialiști și pentru a asigura ocuparea acestora cât mai curând, mai ales că modul de organizare și desfășurare a acestor concursuri a fost stabilit acum aproape un an.
• Ordinul nr. 2.117/1.504/2024 al Ministerului Muncii și Solidarității Sociale și al Institutului Național de Statistică, în vigoare de la 18 ianuarie 2024, care completează Clasificarea Ocupațiilor din România cu o nouă profesie: investigatorul pentru siguranța aviației civile.